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曲阜市2016年度学校安全工作方案

更新时间:2016-03-08 10:48:12 点击次数:0


 

 

曲阜市2016年度学校安全工作方案

 

一、总体要求

坚持安全高于一切、稳定压倒一切、责任重于一切 牢固树立红线意识和底线思维,按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求,推进学校安全标准化建设,全面落实各项安全管理制度,全面构筑安全防控体系和监管责任体系,全面抓好校园内外安全隐患排查整治,加强领导,加大投入,完善机制,保障师生生命安全,确保教育系统安全稳定。

二、工作重点

(一)加强安全教育培训。深入推进安全知识进校园、进课堂,大面积普及安全常识与技能,重点加强校车、食品卫生、治安、消防、抵制毒品、防溺水、防地震、防拥挤踩踏、防传染病、防极端恶劣天气、校园集体活动、法制、心理健康等专题教育。学校幼儿园开设上好安全教育课,开展安全教育日防灾减灾周学校安全月“9.18”防空防灾应急疏散演练、中小学生交通安全宣传月消防安全宣传教育日等活动。落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,中小学校每月至少开展一次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练。开展安全教育教学能力展示活动,定期举办校长、教师安全培训班。

(二)建立学校安全标准化管理体系。坚持依法治校,巩固提升学校安全规章制度落实年活动成果,进一步汇总梳理学校安全法规制度,着眼安全监管的重点领域和重点时段,联合有关部门起草制定学校安全管理标准化手册,指导各级各类学校幼儿园落实校园安全岗位职责和工作流程。积极开展学生教师校方责任保险、幼儿园校方责任保险和职业教育实习险,稳妥开展无过失责任险。

(三)加强校车安全管理。落实山东省《校车安全管理办法》,进一步完善联席会议制度和校车使用许可机制。加强道路交通安全宣传教育,将此纳入教育督导评估和年终考核,将学生遵守交通法律法规情况纳入综合素质评定。开展小手拉大手活动,利用家长会、签订承诺书等形式,教育学生自觉遵守交通安全法律法规,提醒家长落实监护责任,不租用不符合安全规定的车辆接送学生。学校幼儿园与校车服务提供者建立校车安全管理制度,签订校车安全责任书,制订安全接送方案,实行定线路、定学生、定座位、定点交接式管理,方案和责任书及时提交教育、公安部门审核备案。配备校车的学校幼儿园和校车服务提供者建立校车驾驶人聘用管理制度,指派专门人员随车全程照管乘车学生。建立应对极端天气交通安全应急机制,如遇雨雪、大雾、路面结冰等情况,要停运接送学生车辆或调整上课时间。加大对接送学生车辆及驾驶人、随车照管人员、核载人数、运行时间、行驶路线等基本情况的清查力度,建立完善教育系统一行一册校车安全管理台账,重点对农村学校幼儿园分布以及学生交通出行方式进行摸排梳理,掌握非法办园和乘坐车辆学生的底数,严禁未注册幼儿园使用校车。

(四)强化校园治安防范。开展《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》达标活动。全面摸清学校安防设施基本情况,找准存在问题,有针对性地制定落实整改规划,力争2016年底前全市中小学幼儿园全部达标。深化护校安园行动,加大校园安保投入,完善人防、物防、技防设施,严防发生涉校侵害学生人身安全恶性案件,严防因校园安全问题引发敏感事件。加强人防,充实保安力量,校园保安经岗前培训后持证上岗,严格执行24小时专人值班、外来人员进出登记、低年级学生幼儿上下学接送交接等制度,保证学生到校即时入校。加强技防,配齐用好电子监控、联网报警设施。完善物防,加强校园警务室建设,配备足够防护警械,确保校门、围墙符合安全要求,校园各项封闭管理措施落实到位,筑牢师生安全第一道防线。

(五)加强消防安全管理。落实《教育部、公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》,所有学校幼儿园建立落实消防安全责任制,定期组织防火巡查。加强消防设施器材配备和管理、规范设置消防安全标识。在寄宿制学校、幼儿园、学生公寓设置独立火灾探测报警器。加强全员消防安全培训,继续开展消防知识大课堂、消防疏散大演练、火灾隐患大排查、消防器材大熟悉、消防志愿大服务、宣传氛围大营造、典型做法大推广活动,所有教职员工懂得本单位、本岗位火灾危险性和防火措施,会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生自救。加强预防煤气中毒安全教育,严禁在学生宿舍使用燃煤取暖设备。学生宿舍要配备专兼职生活教师,确保学生上课和夜间休息期间采暖设备有人看管。

(六)加强食品卫生管理。严格落实《食品安全法》、《关于做好农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管工作的指导意见》、《山东省普通中小学校(职业学校)食堂餐饮安全示范评定标准》,学校幼儿园健全食品卫生管理机构,实行校长(园长)负责制、岗位责任制、学校负责人陪餐制,配备食品卫生管理员,建立健康检查、持证上岗、定点采购、食物留样、索证登记等制度。定期对食品卫生、质量、价格和饮用水卫生进行检查。学校食堂必须有卫生许可证,食堂从业人员、管理人员必须持证上岗,每年进行健康检查。规范学校幼儿园健康服务管理,因常见疾病防治需要组织幼儿及学生群体服药时,必须事先经医疗卫生专家论证,经县级以上卫生计生部门商同级教育部门同意并制订防治方案,必须经学生和家长知情同意,必须有卫生技术人员现场指导,必须向证照俱全的正规医药生产经营企业购买药品。健全学校传染病疫情监控与报告制度,随时了解学生出勤、健康情况,确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生。

(七)确保校舍设施安全。本着安全第一、质量为先、牢固实用、方便学生的原则,新建、改扩建和维修改造的校舍建筑,必须严格按照规划、建设部门的审批意见和设计单位的设计要求,进行科学建设。对一些建造时间长的学校,要以消除安全隐患校舍、消除旱厕、改善师生就餐条件为重点,加大专项资金投入,扎实推进农村义务教育学校校舍标准化建设工程,督促各方责任主体严守工程建设强制性标准,严把建筑材料质量关、施工关、验收关,严格按照中小学校舍建设规范和标准组织进行。学生宿舍、校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、电脑室、图书室、会议室等人群较集中场所要列为重点监控部位,定期开展安全检查,及时排除各类安全隐患。督促有关部门加强对学校内部及周边建筑、燃气设备安全状况的监管,及时整改周边建筑设施安全隐患,确保不发生校内和周边建筑设施倒塌伤害学生事故。

(八)加强学生防溺水安全教育。坚持正面教育与警示教育相结合,利用校会、主题班会、家长会、案例通报会、短信、校园网、贴吧、教师博客、班级QQ群等多种方式,让学生明白私自游泳玩耍的极端危险性,真正做到六不:不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救。要将防止学生溺水有关要求和安全注意事项传达到每个家长,提醒家长依法承担起假期内对孩子的安全监管职责,向每个家长发放《致中小学生家长的一封信》,家长在回执上签字后由学校统一保管。要协调相关部门和乡镇政府完善预防学生溺水联动机制,提请有关部门和乡镇政府、村(居)委会在重点水域和危险路段采取预防措施,设立安全隔离带和明显的警示标牌,落实专人巡防,不放过任何一处溺水隐患。

(九)做好民办幼儿园安全隐患整治工作。根据中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》、《山东省学前教育规定》,本着以县为主、属地管理的原则,认真抓好辖区内所有幼儿园特别是未注册民办幼儿园安全隐患的排查整改与清理整顿,对尚未关闭取缔的非法民办幼儿园要纳入安全监管,建立数据详实的隐患台账,向当地政府做好汇报,联合当地相关部门全面落实整改责任和防范措施,切实消除非法办园带来的安全隐患,确保社会安全稳定。

(十)开展校园周边环境综合整治。进一步完善校园及周边治安综合治理专项组和校车安全管理联席会议成员部门之间的联系沟通和督促调度机制,按照属地管理,谁主管、谁负责的原则,积极协调有关部门,对校园及周边环境存在的难点问题实施专项整治,及时查处违规运营的接送学生车辆,清理违法经营的网吧、小饭桌、小卖部、游戏室、出租房、娱乐场所、饮食摊点、非法出版物等各类乱点,严密防范和打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动,努力营造平安、畅通、文明、有序的校园周边环境。

三、保障机制

(一)加强组织领导,明确工作职责。市教体局调整充实曲阜市学校安全工作领导小组,坚持一把手负总责,谁主管谁负责全面实行党政同责、一岗双责。将安全工作纳入教育教学工作规划,实现与业务工作同部署、同落实、同考核。校长、园长作为第一责任人,要建立健全校园安全工作责任制,把安全管理目标和责任落实到每一个岗位、每一名教职工、每一个工作环节,构建纵向到底、横向到边的校园安全管理体系。

(二)健全校园安全预警和应急处置机制。加强教育安全稳定形势分析研判,完善校园各类应急预案,健全信息报告制度。健全安全隐患排查和报告制度,学校幼儿园定期进行安全隐患排查,每月上报安全隐患及整改情况,发现重大安全隐患,或发生学生安全事故,要在第一时间迅速向当地党委、政府口头报告和书面报告,同时向市教体局报告,坚决杜绝因信息迟报、漏报、瞒报造成工作被动。做好突发公共事件应对处置工作,一旦发生学生安全事故,当地党委、政府和教育部门领导、学校幼儿园负责人要立即赶赴现场组织救援,做到快速反应、正确应对、果断处置,把问题解决在萌芽状态。

(三)做好网络舆情搜集研判工作。要安排专人负责网络舆情搜集研判,发现舆情要在第一时间报告当地党委、政府和市教体局,第一时间采取措施,搞好应急处置,避免舆论炒作形成热点,造成被动局面。对重大突发公共事件,要按照及时准确、有序开放、有效管理、正确引导的要求,及时发布权威信息,尽早发出正面声音,争取第一落点,确保事件依法迅速有序处置。

 




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